自2015年来全球对清洁能源的投资增幅显著。

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近日，国际能源署（IEA）发布的年度报告《世界能源投资报告2024》显示，今年全球能源投资总额将首次超过3万亿美元。

其中，得益于供应链改善和清洁技术成本的降低，全球在清洁能源和基础设施方面的投资有望达到2万亿美元，约是同期以煤炭、石油、天然气为代表的传统化石燃料投资的2倍。

IEA认为，全球对清洁能源的投资加速，受诸多因素影响，包括减排目标、技术进步、能源安全必要性以及主要经济体对新产业战略布局，以刺激清洁能源制造并抢占更强大市场地位等。不过，从地域来看，全球对清洁能源的投资分布并不均匀。除中国以外的发展中经济体对清洁能源的投资依旧有限。

IEA总干事法提赫·比罗尔（Fatih Birol）强调：“强劲的经济、持续的成本降低以及对能源安全的考虑，支撑了清洁能源支出的增长。如今，事实证明，越快向清洁能源转型，对政府、企业和家庭来说，效益就越高。让更多人负担得起日常能源使用费用的途径就是加快转型。不过，要达成这一目标，还有很多工作要做。”

新的投资趋势

IEA数据显示，自2020年来，全球对可再生能源、电动汽车、核电、电网、储能、低排放燃料、能效改进和热泵为主的清洁能源投资增幅显著。其中，在2023年，全球对清洁能源中的可再生能源和电网两项的总投资略超1.2万亿美元，首次超过化石燃料（约1.1万亿美元）。IEA预计，这一趋势在2024年将延续。

世界贸易组织（WTO）近日发布的报告也显示，2050年之前，清洁能源将占全球总发电量的90%。随着清洁能源转型，清洁能源价值链上预计将涌现近1400万个工作岗位，主要体现在矿产和金属开采、制造业、服务业三个领域。

就发电技术领域细分看，IEA数据显示，目前全球的投资主要集中在太阳能光伏（PV）领域。“过去2年来太阳能组件价格相较以往至少下降了30%，在成本下降刺激新的投资趋势下，2024年底，全球对太阳能光伏领域的投资将增长到5000亿美元，继续超过其他发电技术的投资总额。”报告分析道。IEA追踪清洁能源投资占比的“清洁能源设备价格指数”已在去年第四季度触及近十年来的最低点。

在低成本影响下，IEA还强调，尽管2024年之后全球对太阳能光伏的投资增速可能会略有放缓，但太阳能光伏依旧是能源转型中的核心。如今对太阳能光伏每投资1美元的能源产出相当于10年前2.5倍。

同时，全球对电网与储能领域的投资也已恢复至2019年前的水平，并在不断攀升。IEA预计，两者在2024年吸引到的投资约为4400亿美元。

2024年中国将占全球清洁能源投资的最大份额，投资总额约为6750亿美元，紧随其后的是欧洲（约为3700亿美元），美国则位居第三，投资总额约为3150亿美元。

中国电力企业联合会的最新数据显示，今年一季度中国清洁能源在建规模51205万千瓦，同比增长30.97%；清洁能源投资完成额1173亿元，同比增长6.64%。

警惕地区投资不平衡

报告称，在中国以外的新兴经济体和发展中经济体等世界部分地区，清洁能源投资仍然不足。仅中国、欧盟与美国在清洁能源领域的投资总额占到全球的2/3以上。印度、巴西新兴和发展中经济体清洁能源支出水平仍然较低。今年，这些新兴和发展中经济体的清洁能源支出刚刚首次超过3000亿美元，仅占全球清洁能源投资的15%左右，远低于这些国家日益增长的能源需求。

经合组织（OECD）最新研究也提到了不同经济体间对清洁能源投资水平的差距。OECD数据显示，占全球总人口三分之二的发展中国家对清洁能源的投资仅占全球投资总额的20%。“在清洁能源发展上加强国际合作尤为重要。”

全球下一个清洁能源投资的新兴市场会在哪里？

IEA认为，中东地区或许能在未来成为全球清洁能源投资上升的最大推动力之一。作为传统能源产地，中东地区不仅坐拥全球五大产油国，同时还是天然气的重要产地。目前，中东地区对能源的投资依旧以传统的化石燃料为主。比如，投资1美元用于化石燃料的同时，只有20美分用于清洁能源投资。

2024年全球上游油气投资预计将增长7%，达到5700亿美元，增幅与2023年类似。这主要由中东和亚洲的国有石油公司（NOCs）主导。

目前，多个中东国家也在加快推进绿色转型。比如，沙特宣布设立15亿美元的可持续发展基金，重点投资支持绿色能源转型所需的技术；阿联酋发展银行表示，对于可再生能源的投资，银行将最高给予项目价值100%的融资、最长15年的融资期限和2年的宽限期。

IEA预计，到2030年底，中东地区清洁能源投资将是2024年的三倍多。届时，中东地区在化石燃料上每投资1美元，就会有70美分用于清洁能源。

报告同时警示，传统油气行业对清洁能源的投资仍然不足。以2023年为例，全球油气公司对清洁能源的投资达到300亿美元，仅占该行业总资本支出的4%。与此同时，煤炭的投资继续增长，2023年批准的燃煤发电项目超过500千兆瓦，是2015年以来的最高水平。

为了实现将全球气温升幅限制在工业化前水平高1.5摄氏度以内，根据IEA设置的2050年净零排放情景，每年还需要额外5000亿美元来完全填补这一缺口。这意味着，到2030年，全球对可再生能源发电、电网和存储等清洁能源的投资需增加一倍。

比罗尔警告称：“虽清洁能源的投资增长令人鼓舞，但我们还远远没有达到实现1.5摄氏度目标的轨迹。”

潘寅茹

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